摘要：全國政協(xié)委員、中國工程院院士曹湘洪：我國先進的煉油化工技術(shù)與裝備“走出去”條件成熟，應(yīng)向國外尤其是“一帶一路”國家大力推介，將其打造成繼高鐵與核電之后的第三張“國家名片”
近日，全國政協(xié)委員、中國工程院院士曹湘洪在接受記者采訪時明確提出：我國先進的煉油化工技術(shù)與裝備“走出去”條件成熟，應(yīng)向國外尤其是“一帶一路”國家大力推介，將其打造成繼高鐵與核電之后的第三張“國家名片”。
一是我國煉油化工技術(shù)與裝備“走出去”有實力。我國已成為世界石化工業(yè)大國，大部分石化產(chǎn)品產(chǎn)能位居世界前列。2014年，我國煉油能力達到7.5億噸/年，約占全球總能力的15.6%，僅次于美國，位居全球第二位；乙烯能力2043萬噸/年，約占全球總能力的13.1%，位居全球第二位；合成樹脂、合成橡膠、合成纖維產(chǎn)能合計占世界總產(chǎn)能的35%，均位居世界第一位。在石化工業(yè)快速發(fā)展的過程中，我國科技人員堅持自主創(chuàng)新，石化技術(shù)水平不斷提升，我國已掌握達到世界先進水平和部分達到世界領(lǐng)先水平的煉油、乙烯、芳烴成套技術(shù)，有些技術(shù)及產(chǎn)品已出口到國外，擁有依靠自主技術(shù)建設(shè)千萬噸級煉油廠、百萬噸級乙烯裝置和百萬噸級芳烴裝置的能力；我國石化裝備制造企業(yè)已掌握煉油化工特種設(shè)備制造技術(shù)并積累了豐富的經(jīng)驗，具有為大型煉油、乙烯、芳烴等裝置配套制造重大裝備的能力。
二是我國煉油化工技術(shù)與裝備“走出去”有基礎(chǔ)。能源領(lǐng)域合作是“一帶一路”沿線國家最具合作基礎(chǔ)且合作前景廣闊的領(lǐng)域。進入新世紀以來，我國石化企業(yè)一直在加大“走出去”步伐，其中“一帶一路”沿線國家是合作重點地區(qū)。到2015年底，我國石化企業(yè)已投資了沙特延布煉油廠、哈薩克斯坦PK煉油廠等11個海外煉化項目，合計煉油能力為7660萬噸/年，其中中方權(quán)益能力5317萬噸/年；在新加坡獨資建設(shè)了8萬噸/年潤滑油（脂）項目，參與了印尼、阿聯(lián)酋、荷蘭油品和石化產(chǎn)品倉儲項目；購買了俄羅斯西布爾公司10%股權(quán)，投資了俄羅斯4.25萬噸/年丁腈橡膠項目，其中中方參股25%，權(quán)益能力為1.06萬噸/年；從“一帶一路”沿線國家每年進口原油1.68億噸，占我國原油進口總量的55%，進口的成品油、聚乙烯、聚丙烯和合成橡膠等產(chǎn)品，分別占我國該類產(chǎn)品進口總量的50%以上。
三是我國煉油化工技術(shù)與裝備“走出去”有優(yōu)勢。我國已擁有強大的煉化工程設(shè)計、施工、監(jiān)理和項目管理能力，培養(yǎng)了一大批具備豐富實踐經(jīng)驗、善于艱苦作業(yè)的專業(yè)施工建設(shè)隊伍，能夠為大型煉化項目提供從工藝包到開車試運行全流程的工程總承包服務(wù)，性價比高。據(jù)不完全統(tǒng)計，2000年以來，我國煉化工程企業(yè)作為EPC總承包商，負責(zé)建設(shè)的“一帶一路”國家煉化項目已達20多個，其中中國石化集團公司已完成境外合同總金額達88.57億美元、正在執(zhí)行境外合同總金額達45.65億美元。通過這些項目的實施，我國已贏得“一帶一路”沿線國家的良好聲譽。2015年中國石化集團公司與沙特國家石油公司合資建設(shè)的2000萬噸/年延布煉廠正式投產(chǎn)，培養(yǎng)了大量外籍員工，增加了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機會，促進了當(dāng)?shù)毓I(yè)和經(jīng)濟發(fā)展，進一步增進了中沙兩國友好關(guān)系。
四是我國煉油化工技術(shù)與裝備“走出去”有必要。我國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”，國內(nèi)油品和石化產(chǎn)品需求增速放緩，我國煉油能力和60%的石化產(chǎn)品產(chǎn)能過剩。借助國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略，主動參與國際競爭，向沿線國家出口煉油化工技術(shù)與裝備，有利于通過技術(shù)出口帶動工程設(shè)計、施工隊伍和裝備制造“走出去”，有利于化解國內(nèi)產(chǎn)能過剩帶來的矛盾，有利于提升我國石化產(chǎn)業(yè)的整體國際競爭能力，有利于幫助有關(guān)國家發(fā)展煉油化工業(yè)務(wù)。
五是我國煉油化工技術(shù)與裝備“走出去”有市場。中東、俄羅斯、中亞等“一帶一路”沿線油氣資源國，為降低本國經(jīng)濟對油氣資源的過度依賴，正在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)了一批大型煉油和化工項目。根據(jù)資料統(tǒng)計，未來5年，中東海灣國家在建和擬建的煉油能力達9500萬噸/年、石油化學(xué)品產(chǎn)能達5400萬噸/年；未來10年，俄羅斯將建設(shè)6座世界級乙烯裝置及下游衍生物裝置。這些國家與中國關(guān)系友好，有加快發(fā)展經(jīng)濟、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的強烈愿望，對煉油化工技術(shù)裝備有巨大的市場需求。
鑒于此，從落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略、帶動沿線國家經(jīng)濟發(fā)展、提高我國石化產(chǎn)業(yè)及裝備制造業(yè)國際競爭能力等方面考慮，曹湘洪提出如下建議：
一是借助“一帶一路”戰(zhàn)略實施，加大煉油化工技術(shù)與裝備向外推介力度。在國家領(lǐng)導(dǎo)人重大外交活動中，像推介高鐵、核電一樣，將我國煉油化工技術(shù)與裝備作為中國“走出去”的名片，向沿線國家進行推介，提高我國煉油化工技術(shù)與裝備的國際影響力，推動煉化工藝技術(shù)與裝備出口。
二是金融等部門加大煉油化工技術(shù)與裝備“走出去”的財稅政策支持力度。支持國內(nèi)企業(yè)以帶資承包的方式獲得“一帶一路”沿線國家的煉化項目，國家給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠，增強我國企業(yè)“走出去”積極性。
三是以項目為載體，鼓勵石化企業(yè)和裝備制造企業(yè)“抱團出海”。大型煉化項目涉及多個產(chǎn)業(yè)、帶動性強，國家宜統(tǒng)籌協(xié)調(diào)石化企業(yè)、裝備制造企業(yè)和設(shè)計施工企業(yè)，以項目為載體，石化企業(yè)牽頭，與裝備制造企業(yè)、工程設(shè)計企業(yè)一起“抱團出海”，打造利益共同體，承接建設(shè)“一帶一路”沿線國家大型煉化項目。
四是支持中國企業(yè)與“一帶一路”國家有關(guān)企業(yè)組成聯(lián)合體。共同開拓第三方市場，提高我國石化企業(yè)和裝備制造企業(yè)的國際競爭力。（新華網(wǎng)）
